Lula e Macron: o que une e o que afasta o presidente francês do brasileiro:roleta probabilidade

"Essa visita é simbólica para romper um períodoroleta probabilidadetensão nas relações entre o Brasil e a França vivido durante o governo Bolsonaro", diz Pavese à BBC News Brasil.

Durante os quatro anosroleta probabilidadeque o ex-presidente Jair Bolsonaro (PL) governou, ele e o presidente francês chegaram a trocar farpas públicas. A visita marca, portanto, uma reaproximação.

"É uma aproximação tardia, uma vez que Macron ainda não havia vindo ao Brasil ou à América Latina, mas que finalmente está ocorrendo."

O presidente francês será recebidoroleta probabilidadeBelém por Lula, com quem mantém um relacionamento aparentemente mais amistoso do que o que teve com Bolsonaro.

Segundo o Itamaraty, o comércio, o combate às mudanças climáticas e a cooperação militar serão alguns dos principais eixos da visitaroleta probabilidadeMacron ao Brasil.

Lula e Macron já deram demonstraçõesroleta probabilidadeconvergênciasroleta probabilidadetemas que vão do combate ao avanço da extrema-direita no mundo, defesa do meio ambiente e a necessidaderoleta probabilidadeum cessar-fogo no conflito na Faixaroleta probabilidadeGaza.

Apesar disso, diplomatas e especialistas ouvidos pela BBC News Brasil avaliam que a viagemroleta probabilidadeMacron também deverá deixar evidentes as principais divergências entre os dois presidentes.

Entre elas estão a oposiçãoroleta probabilidadeMacron ao acordo comercial entre a União Europeia e o Mercosul e o tratamento dado pelo Brasil durante as reuniões do G20, presidido pelo Brasil, à guerra na Ucrânia.

Submarinos, combate à direita radical e Gaza

Um dos principais pontosroleta probabilidadeconvergência entre Lula e Macron é a cooperação militar entre os dois países. Há expectativaroleta probabilidadeque os dois países assinem memorandosroleta probabilidadeentendimento nesta área durante a passagemroleta probabilidadeMacron pelo Brasil. De um lado, a França é um importante fornecedorroleta probabilidadeprodutosroleta probabilidadedefesa no mercado internacional. Do outro, o Brasil é um importante consumidorroleta probabilidadetecnologia militar francesa.

"Para além dos ganhos diplomáticos dessa visita, há uma agenda objetiva e pragmáticaroleta probabilidadecooperaçãoroleta probabilidadeáreas importantes da agenda brasileira e francesa. Entre elas, uma das principais é a cooperaçãoroleta probabilidadeassuntosroleta probabilidadedefesa", disse Carolina Pavese.

Um dos principais eventos da viagemroleta probabilidadeMacron ao país serároleta probabilidadeparticipação na cerimôniaroleta probabilidadelançamento ao mar do submarino "Toneleiro", o terceiro produzido pelo Programaroleta probabilidadeDesenvolvimentoroleta probabilidadeSubmarinos (Prosub), frutoroleta probabilidadeum acordo firmado pelo Brasil e a Françaroleta probabilidade2008, quando Lula estavaroleta probabilidadeseu segundo mandato.

No total, o programa prevê a construçãoroleta probabilidadequatro submarinos convencionais e um movido a propulsão nuclear. O custo estimado das embarcações éroleta probabilidadeR$ 31 bilhões. O projeto é considerado estratégico pelo Brasil pois apenas seis países no mundo têm submarinos nucleares: Estados Unidos, Rússia, Reino Unido, França, China e Índia.

Esse tiporoleta probabilidadeembarcação utiliza um reator nuclear para gerar a energia que vai impulsioná-lo. Esse tiporoleta probabilidadepropulsão dá mais autonomia ao submarino. Isso não significa, porém, que ele carregará armas nucleares.

O Brasil é signatárioroleta probabilidadetratados internacionais contra a utilizaçãoroleta probabilidadearmas desse tipo.

A vindaroleta probabilidadeMacron aconteceroleta probabilidadeum momentoroleta probabilidadeque França e Brasil vem aumentando o diálogoroleta probabilidadetorno da parte mais sensível do Prosub, que é a parte nuclear. Até agora, o acordo com a França previa cooperação e trocaroleta probabilidadetecnologia na parte naval dos submarinos e não na parte nuclear.

O Brasil vem encontrando dificuldaderoleta probabilidadeobter auxílio tecnológico para a parte nuclear do projeto, que inclui o acondicionamento do reator no casco eroleta probabilidadeconexão com o sistema que vai gerar aroleta probabilidadepropulsão.

Nos últimos meses, o governo francês enviou emissários ao Brasil para tratar do assunto e, na sexta-feira (22/03), a secretária para Europa e América do Norte do Ministério das Relações Exteriores, afirmou que os dois países vêm conversando sobre a possibilidaderoleta probabilidadeos franceses ajudarem o Brasil na fase nuclear do projeto.

"É uma árearoleta probabilidadeque talvez houvesse uma resistência no passado, mas hoje já há conversas sobre essa possibilidade:roleta probabilidadeque a França coopere conosco inclusive nesse aspecto à luz da energia nuclear, do combustível nuclear", disse a embaixadora Maria Luisa Escorelroleta probabilidadeMoraes, Secretáriaroleta probabilidadeEuropa e América do Norte do Itamaraty durante uma entrevista coletiva à qual a BBC News Brasil participou.

"[A participaçãoroleta probabilidadeMacron no lançamento do submarino] talvez será será um dos momentos mais importantes da visita à luz da importância do setor da defesa (para os dois países), não só para defesa, mas porque o desenvolvimentoroleta probabilidadeequipamentosroleta probabilidadedefesaroleta probabilidadeum, modo geral, costumam transbordar para outros setores da nossa economia", disse diplomata.

Além da cooperação militar, Macron e Lula também convergem quando o assunto é combate ao crescimento da direita radical.

Na França, a principal adversária políticaroleta probabilidadeMacron durante as eleiçõesroleta probabilidade2022 foi Marine Le Pen, maior liderança do partidoroleta probabilidadedireita Reagrupamento Nacional. No Brasil, o principal adversário político também é um políticoroleta probabilidadedireita: Jair Bolsonaro.

Lula e Macron já fizeram discursos críticos à ampliação da direita radical.

“Muitos dos nossos compatriotas votaramroleta probabilidademim não pelas minhas ideias, mas para barrar as ideias da extrema direita”, disse Macron logo após ser reeleitoroleta probabilidade2022.

Em setembro do ano passado, foi a vezroleta probabilidadeLula se manifestar sobre o assunto.

"O neoliberalismo agravou a desigualdade econômica e política que hoje assola as democracias. Seu legado é uma massaroleta probabilidadedeserdados e excluídos. Em meio aos seus escombros surgem aventureirosroleta probabilidadeextrema direita que negam a política e vendem soluções tão fáceis quanto equivocadas", disse Lularoleta probabilidadediscurso na Assembleia Geral da ONU.

Ainda no âmbito político, os governos do Brasil e da França vêm convergindoroleta probabilidaderelação às tentativasroleta probabilidadepôr um fim ao conflito na Faixaroleta probabilidadeGaza.

Em outubro do ano passado, pouco depois do início da ofensiva israelense sobre o território palestino, a França apoiou uma proposta que o Brasil havia feito ao Conselhoroleta probabilidadeSegurança da ONU propondo pausas humanitáriasroleta probabilidademeio ao conflito.

A França é membro permanente do conselho e tem direito a veto e, na época, o Brasil exercia a presidência rotativa do colegiado.

A proposta, no entanto, acabou sendo rejeitada pelo veto dos Estados Unidos.

Publicamente, Macron e Lula condenaram as ações terroristas praticadas pelo Hamas contra Israel, mas vêm criticando o governo israelense pela escala da reação militar na Faixaroleta probabilidadeGaza, embora o tom adotado pelo brasileiro tenha causado reação por parteroleta probabilidadeIsrael.

"De fato, hoje, civis estão sendo bombardeados. Esses bebês, essas senhoras, esses idosos são bombardeados e mortos. Então, não há razão para isso e não há legitimidade. Por isso, nós instamos Israel a parar", disse Macronroleta probabilidadeentrevista à BBC Newsroleta probabilidadenovembro do ano passado.

Lula, porroleta probabilidadevez, classificou a açãoroleta probabilidadeIsrael na Faixaroleta probabilidadeGaza como um "genocídio" e fez uma menção ao extermínioroleta probabilidadejudeus pelo regime nazista.

"O que está acontecendo na Faixaroleta probabilidadeGaza e com o povo palestino não existeroleta probabilidadenenhum outro momento histórico. Aliás, existiu: quando o Hitler resolveu matar os judeus."

Após a fala, o governoroleta probabilidadeIsrael reagiu e declarou que o presidente brasileiro é persona non grata no país.

Na linguagem diplomática, a expressão se aplica a um representante estrangeiro que não é mais bem-vindoroleta probabilidademissões oficiaisroleta probabilidadedeterminado país.

Autoridades francesas afirmaram, na semana passada, que a crise no Oriente Médio estará na agendaroleta probabilidadediscussões entre Lula e Macron.

Acordo com União Europeia e guerra na Ucrânia

A relação entre Lula e Macron também é marcada por divergências. A principal delas, apontam especialistas, é a oposiçãoroleta probabilidadeMacron à conclusão do acordo comercial entre a União Europeia e o Mercosul, negociado desde 1999.

Em 2019, durante o governoroleta probabilidadeBolsonaro, Mercosul e União Europeia assinaram o acordo. Para entrarroleta probabilidadevigor, no entanto, o acordo precisava passar por uma revisão técnica e pela ratificação dos parlamentosroleta probabilidadetodos os países envolvidos.

Após quatro anos paralisado, o acordo voltou a ser negociado após a mudançaroleta probabilidadegoverno no Brasil, com a chegadaroleta probabilidadeLula ao Palácio do Planalto,roleta probabilidade2023.

As negociações, no entanto, foram travadas após os europeus fazerem novas exigências ambientais que foram consideradas descabidas pelos negociadores do Mercosul.

Nos últimos meses, Macron deu diversas declarações contrárias ao acordo. Segundo ele, as regras poderiam acabar permitindo a entradaroleta probabilidadeprodutos oriundos do Mercosul produzidos sem o respeito às normas ambientais europeias.

"O que é incompreensível e que e eu mesmo não sei explicar é que, enquanto nós mesmos colocamos regrasroleta probabilidadeprodução, importamos produtos que não respeitam essas regras", afirmou Macronroleta probabilidadefevereiro.

Lula, porroleta probabilidadevez, rechaçou a oposição ao acordoroleta probabilidadedezembroroleta probabilidade2023, após Macron fazer novas críticas ao tratado.

"Se não tiver acordo, paciência. Não foi por faltaroleta probabilidadevontade. A única coisa que tem que ficar claro é que não digam mais que é por conta do Brasil e que não digam mais que é por conta da América do Sul. Assumam a responsabilidaderoleta probabilidadeque os países ricos não querem fazer um acordo na perspectivaroleta probabilidadefazer qualquer concessão. É sempre ganhar mais", disse Lula.

Para o professorroleta probabilidadeRelações Internacionais da ESPM, Demetrius Pereira, a oposiçãoroleta probabilidadeMacron é uma resposta à pressão contra o acordo feita por agricultores franceses.

"É um lobby muito forte e que, historicamente, realiza protestos muito ruidosos contra a possibilidaderoleta probabilidademaior entradaroleta probabilidadeprodutos agrícolas estrangeiros", disse o professor à BBC News Brasil.

Para a professora Carolina Pavese, apesar do tom amistoso entre Lula e Macron, os dois deverão agirroleta probabilidadeforma pragmáticaroleta probabilidaderelação ao acordo.

"Amigos, amigos, negócios à parte. Essa relação pode ser amistosa, mas os presidentes continuarão a demonstrar suas insatisfaçõesroleta probabilidadetorno desse temaroleta probabilidadeque há uma divergência tão clara. É óbvio que o fatoroleta probabilidadeserem próximos facilita as conversas, mas não é suficiente para resolver esse impasse", disse a professora.

A embaixadora Maria Luísa Escorelroleta probabilidadeMoraes afirmou que o acordo comercial entre os dois blocos deverá ser discutido por Lula e Macron nesta semana, mas disse que, por se tratarroleta probabilidadeuma visita bilateral, o tema não será central ao longo da viagem.

"Esse assunto poderá ser tocado [...] mas essa negociação é entre o Mercosul e a Comissão Europeia. Não é uma negociação com os países da União Europeia individualmente. A Comissão Europeia fala por todos os países. E a grande maioria é a favor (do acordo)", disse a diplomata.

A segunda divergência que poderá ficar evidente durante a passagemroleta probabilidadeMacron pelo Brasil é com relação à guerra na Ucrânia.

Especialistas avaliam que Macron tentará influenciar o governo brasileiro a dar mais espaço para o conflito ucraniano durante as reuniões do G20, grupo das 20 maiores economias do mundo que, neste ano, é presidido pelo Brasil.

O tema vem causando entraves nas reuniõesroleta probabilidadelíderes já realizadas até o momento. Em março, por exemplo, houve um impasse durante a reuniãoroleta probabilidadeministrosroleta probabilidadefinanças do grupo sobre como o conflito seria tratado no comunicado final do encontro.

Segundo o jornal "O Estadoroleta probabilidadeS.Paulo", o impasse se deu porque um gruporoleta probabilidadepaíses defendia que o tema fosse tratado como "War on Ukraine", ou seja: Guerra contra a Ucrânia. Outro grupo, defendia que o tema fosse tratado como "War in Ukraine", ou seja: Guerra na Ucrânia.

"A expectativa éroleta probabilidadeque Macron tente influenciar a agenda do G20 para que o Brasil dê mais importância ao conflito na Ucrânia. Apesarroleta probabilidadeo Brasil condenar a invasão russa, o país vem tratando esse assunto com muita cautela e Macron gostariaroleta probabilidadeuma posição mais enfática", disse Carolina Pavese.

Na semana passada, autoridades do governo francês disseram a jornalistas que Macron tentará encontrar "convergências" sobre o tema com Lula para definir uma possível agendaroleta probabilidadesuporte à Ucrânia.

O presidente francês têm sido um dos principais aliados do presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, desde que a Rússia iniciouroleta probabilidadeofensiva militar sobre o paísroleta probabilidade2022.

Lula, porroleta probabilidadevez, vem sendo criticado por parte da comunidade internacionalroleta probabilidaderazão daroleta probabilidadeposturaroleta probabilidaderelação ao conflito.

Ele deu declarações apontando que tanto Zelensky quanto o presidente russo, Vladimir Putin, seriam responsáveis pela guerra.

Em fevereiro do ano passado, por exemplo, Lula disseroleta probabilidadeentrevista que o Brasil não forneceria armas para a Ucrânia, contrariando diversos aliados europeus e os Estados Unidos.

Em abril do ano passado, Lula chegou a criticar os Estados Unidos e a Europa por fornecerem armamentos para a Ucrânia, o que, para os europeus, é considerado fundamental para evitar o avanço russo sobre o país.

O governo aliás, não atendeu a pedidos para fornecer armamentos ao país.

A diplomata Maria Luísa Escorelroleta probabilidadeMoraes disse, na semana passada, que a guerra na Ucrânia, assim como o conflitoroleta probabilidadeGaza, deverá fazer parte das conversas entre os dois presidentes.

A expectativa éroleta probabilidadeque Lula e Macron se dirijam à imprensa na quinta-feira (28/03), último dia da viagem do presidente francês.